審計信息化成為中國軟件產業的的新熱點

??? 隨著會計電算化在我國政府各部門、企事業單位的普及,財務審計信息化逐漸得到了人們的重視。同時,隨著信息化管理在企業的大范圍鋪開,業務審計信息化已經成為國內眾多企業接下來的工作重點。但是,隨著信息化浪潮逐漸波及社會生活的各個角落,國民經濟各個域的生產、組織、管理方式也隨之發生了巨大變化和變革,計算機信息系統逐步成為承載各行業、各部門、各企業開展業務工作和管理工作的核心部分。同時,由于資金、技術、開發周期、管理、經驗、知識產權等原因,這些信息系統不同程度地存在著諸多問題,成為威脅國家財政、金融、國有資產和資源、民生、生態環境及國家信息等系統安全的潛在爆發區。面對新的形勢,審計機關如何充分發揮“免疫系統”功能,實現審計事業的新的突破性發展?結合我國審計信息化發展的現狀,新時期的審計工作該如何有效應對?
  先,積探索聯網審計,建立預警機制,前移審計關口,充分發揮國家審計“免疫系統”的預防功能。
  隨著計算機和網絡技術的發展,互聯網、廣域網、城域網、局域網等基礎網絡逐步成為國民經濟中各行業、各部門、各單位處理業務、從事管理的基礎信息平臺。借助網絡建設和應用開發,以部門的預算跟蹤及聯網審計為試點,逐步探索各部門、各地方的預算執行及其他常規業務的聯網審計工作,通過植入相應審計模塊或軟件,建立起預警機制,及時或實時發現違法違規事件,做到關口前移,逐步實現“三個轉變”,提高審計工作效率,降低審計成本,從而更好地發揮國家審計“免疫系統”的預防功能。
  其次,進步加強審計機關內部的信息化建設。結合信息化工作,改革機關內部管理體制和機制,提高組織、管理水平,為審計機關充分發揮國家審計的“免疫系統”功能提供堅實的技術和組織保證。
  審計機關內部的信息化建設是制約審計信息化建設和審計機關科學發展的重要環節,審計機關內部的信息化建設搞不好,審計人員和管理人員的信息化觀念的轉變和樹立、信息化知識技能的掌握和提高必然收到限制,必然影響信息化環境下審計工作的有效開展,也是影響審計信息化發展水平的重要內因。因此,應站在審計事業科學可持續發展的高度,本著對事業和隊伍負責的態度,先應加強審計機關內部的信息化建設,堅持不懈地解放思想、轉變觀念、提高認識、加強導,保證資金和人力的投入,為順暢開展數據審計、信息系統審計和聯網審計提供良好的前提和奠定扎實的基礎,從而保證國家審計更加充分有效地發揮“免疫系統”功能。
  第三,以信息系統審計為高地,重點揭示各行業、各部門、各單位信息系統中存在的普遍性問題,充分發揮國家審計“免疫系統”的宏觀功能
  隨著整個社會信息化程度的逐步提高,各行業、各部門、各單位內部的信息系統將逐步整合,整個社會的信息系統也將逐步融合,“信息孤島”的現象將逐步消除,審計發現、分析、解決問題的視角也必須逐步從轉向般特殊、從“細胞”轉向組織和系統。只有站在系統思維的高度,通過開展信息系統審計,統籌兼顧相關信息系統的總體和具體情況,才能夠充分擴展審計的視野,準確把握被審計單位的基本情況、業務范圍、工作流程和控制環節,進而及時發現存在的突出問題和薄弱點,并放在事關經濟社會發展全局的大背景下通盤考慮,才能為維護國家安全發揮好國家審計“免疫系統”的宏觀功能。
  較后,以數據審計為基礎,充分發揮國家審計“免疫系統”的微觀功能
  我國審計機關自建立以來,計算機審計經歷了計算機輔助審計和向計算機審計轉變的兩個階段。通過多年的數據審計實踐,我們積累了較多的經驗,總結了比較成熟的技術方法,開發了系列數據審計軟件,成為審計人員開展數據審計的有效工具。在對銀行、海關、電信等信息化程度較高的行業審計中,這些經驗、技術方法和審計軟件對發現大要案線索發揮了日益重要的作用,邁出了由以手工審計為主逐步向計算機審計發展的關鍵步伐。應堅持以數據審計為基礎,逐步使其成為審計人員普遍掌握的基礎審計方法,加快完成由手工審計向計算機審計的跨越。通過開展數據審計,注意發現大要案線索,及時揭示國民經濟各域中存在的突出問題,從而充分發揮國家審計“免疫系統”的微觀功能。
??? 國家審計署劉家義審計長曾指出:“中國審計的根本出路在于信息化”。而據博科資訊發布的國內部針對審計管理軟件應用狀況的調研報告,2005年以來,審計管理軟件就是企業管理軟件市場個比較活躍的份子,2007-2013年更是其突飛猛進的發展時期,成為管理軟件市場上較耀眼的明星。未來的五年仍處于審計管理軟件市場的井噴期,同時,審計管理軟件與ERP、全面預算管理軟件的交叉融合也將成為企業管理信息化的大趨勢。審計信息化,正在成為ERP之后中國軟件產業的個新熱點。

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